“一縣一品”、“一鎮(zhèn)一品”，這種以地域集中、產品雷同為特點的區(qū)域特色產業(yè)群在推動浙江經濟連續(xù)多年高速發(fā)展之后，如今卻在新的發(fā)展形勢下越來越多地暴露出問題和局限。近年來，浙江檢驗檢疫局針對“塊狀經濟”的現狀和發(fā)展中存在的問題，研究采取了一系列支持性的政策和措施，促進“塊狀經濟”的加速轉型，以提升其國際競爭力。

    龍頭企業(yè)示范先行

    眼下，上海世博會正如火如荼展開，作為國內唯一參展的木制玩具企業(yè)，浙江和信玩具有限公司為世博會設計的130多件“木玩世家”玩具，與“芭比”、“樂高”等世界頂尖的玩具大牌一起亮相世博文化中心。

    和信公司是麗水云和出口木制玩具檢驗監(jiān)管區(qū)內的龍頭企業(yè)，自2008年9月22日檢驗監(jiān)管區(qū)成立以來，麗水檢驗檢疫局就一直將“扶優(yōu)扶強”作為木制玩具區(qū)域化監(jiān)管的重點工作之一，著重培育旗艦型龍頭企業(yè)，為其成長創(chuàng)造良好的條件，使其更好地在管理、產品開發(fā)、品牌建設等方面發(fā)揮示范帶頭作用，引導壯大行業(yè)規(guī)模。

    麗水檢驗檢疫局“扶優(yōu)扶強”的政策一方面為檢驗監(jiān)管區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展加上了助推器，另一方面也讓這些企業(yè)意識到自身所承擔的提升整體行業(yè)水平的責任。和信公司率先和當地的一家名為搖搖馬的玩具公司聯(lián)合，在所有的大型展會上推出統(tǒng)一品牌“木玩世家”，還在全國布點開設了56家風格統(tǒng)一的專賣店，很快便成為全國規(guī)模最大的木制玩具精品店。和信玩具總經理何彬認為，“搖搖馬”主打的系列兒童玩具，與和信的產品線正好互為補充。他認為，這種集合的力量，有助于提高整個云和木玩產業(yè)的競爭力。

    麗水檢驗檢疫局還多次和云和木制玩具協(xié)會一起組織企業(yè)參加香港玩具展、上海輕工業(yè)品玩具展，將國際國內先進的玩具生產企業(yè)的文化、理念帶回云和。眼下，云和部分生產企業(yè)正探索為木制玩具注入動漫的因素，擴大品牌的影響力。

    正是在和信等龍頭企業(yè)的帶動下，云和木制玩具已經從原來的單純代加工發(fā)展成為擁有“比好”、“米樂”、“一點”等知名自主品牌的行業(yè)集群，加快了云和打造“中國木制玩具城”區(qū)域品牌的步伐。

    傳統(tǒng)企業(yè)主打環(huán)保

    在金馬公司的車間里，女工們坐在一起，手腳麻利地包裝著各種玩具，制作玩具的原料除了松木、樺木、橡膠木等木材外，還有過去很少用來制作玩具的竹子�，F在“金馬”設計生產的附加值更高的竹制玩具已經遠銷歐洲很多國家，每年的德國紐倫堡國際玩具展上都會出現它們的身影。

    2007年，麗水檢驗檢疫局開展清理整頓，實施企業(yè)出口準入制度。在檢驗檢疫部門的引導和幫助下，金馬公司不斷“自提門檻”，陸續(xù)將FSC森林認證、SA8000社會責任認證等攬入囊中。該公司抓住環(huán)保、低碳等主題，從過去單純制作木制玩具到如今設計生產附加值更高的竹制玩具，從首件竹制玩具的設計開發(fā)到全面生產環(huán)保竹玩具，僅用了兩年多時間就完成了產品的更新?lián)Q代。

    2009年，麗水檢驗檢疫局對364批次油漆涂層、28批次塑料件、35批次夾板甲醛進行抽樣檢測，剔除檢測不合格的原輔料供應商，考核公布優(yōu)秀原輔料供應商。金馬公司等一批木制玩具企業(yè)率先更換油漆產品，用安全環(huán)保的水性漆替換傳統(tǒng)的硝基漆。金馬公司還向檢驗檢疫部門“請教”，根據產品質量、安全風險情況，將其外包合作商進行“分類管理”，按照等級進行篩選和合作，確保了產品的質量安全。

    “當前環(huán)保觀念深入人心，我們的玩具環(huán)保、安全，再加上產品上FSC森林認證的標識，廣受國外消費者的歡迎。”金馬公司總經理馬達偉自豪地向筆者介紹，竹制玩具品牌“mini”已在歐盟正式注冊，市場前景看好。

    目前，麗水云和出口木制玩具企業(yè)從實施質量準入前的103家，下降至58家，但出口額不降反增。2008年和2009年，云和出口木制玩具分別比上一年增長28.42%和21.19%，2010年一季度增幅達29.94%。

    內貿企業(yè)華麗轉身

    云和金峰工藝廠原來是一個經營亂、產值小、品質低的內銷型玩具加工企業(yè)，在麗水檢驗檢疫局的引導和幫扶下，幾年間迅速轉型為一個年出口額達1000萬元、生產目前云和最高檔玩具的外貿企業(yè)。

    麗水檢驗檢疫局見證了金峰工藝廠每一步的發(fā)展，據該局檢驗檢疫一處副處長朱國東介紹，金峰工藝廠是內銷企業(yè)中第一家向檢驗檢疫部門提出質量許可申請的，接到申請后，麗水檢驗檢疫局高度重視，通過派員深入企業(yè)進行體系咨詢、許可準入幫扶、產品一致性檢查、工廠審核指導等一系列措施，終于使金峰工藝廠在2009年1月成為監(jiān)管區(qū)內第一家取得出口玩具許可證的內銷企業(yè)。兩年來，金峰的產品質量迅速提升，安全性能均達到歐美發(fā)達國家和地區(qū)標準。

    2009年，韓國EDTOY公司找到金峰工藝廠洽談合作意向，并在當年4月在金峰專門成立了設計研發(fā)部，派駐韓方技術人員，專門面向韓國高端市場生產高檔玩具。目前，金峰工藝廠生產的一套木制EDTOY玩具在韓國市場的價格達1200元人民幣，高附加值讓企業(yè)嘗到了甜頭，金峰工藝廠目前已成為純粹出口的外貿企業(yè)。

    內貿企業(yè)的轉型升級，也是區(qū)域化建設中檢驗檢疫部門和當地政府的重點關注內容。目前，麗水檢驗檢疫局正幫扶兩家內銷企業(yè)申請出口質量許可證，并將檢驗監(jiān)管區(qū)內300多家內銷型企業(yè)納入合作框架，主動幫助企業(yè)提升管理水平和產品檔次，積極引導有意向的企業(yè)轉變經營方式、開拓國際市場。

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